蚌埠市城市管理行政执法
行政处罚决定书
蚌山（城建管）城管罚决字〔2025〕第8号

当事人：蚌埠********理所    法定代表人：林**

统一社会信用代码：123********164

住所：蚌埠*******号    

你单位分别于2025年5月11日、5月17日实施了未经核准擅自处置建筑垃圾的行为,涉嫌违反《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款规定，本机关于2025年6月17日予以立案调查。

经查明，南湖路雨污分流改造项目与淮河巷雨污管网改造项目，均隶属于蚌埠市蚌山区排水防涝项目（一期）工程项目提升改造项目二标段，建设单位为蚌埠********理所，总包单位为济南********公司，专业分包单位为安徽********公司。

南湖路雨污分流改造项目于5月初启动施工，5月10日安徽********公司擅自安排皖A****1、皖A****3两辆红色自卸车处置施工破除路面产生的建筑垃圾，被市固体废弃物管理中心工作人员现场制止并要求停止运输、将建筑垃圾卸载至工地内；但该公司未整改，仍于5月11日6时32分让上述两辆自卸车擅自装载建筑垃圾驶离现场，合计处置约40立方米（共4车，每车约10立方米）。淮河巷雨污管网改造项目于5月12日启动施工，5月17日上午冀D****1红色自卸车在项目现场处置建筑垃圾时，被市固体废弃物管理中心工作人员现场制止并要求停止运输、卸载至工地内，而当日安徽*******公司已安排皖A****1、皖A****3红色自卸车处置建筑垃圾约20立方米（共2车，每车约10立方米）。

综上，上述两处项目未经核准且未办理建筑垃圾处置许可证，擅自将约60立方米建筑垃圾倾倒于燕山乡**路**村大舞台处用于垫路。鉴于你单位未办理建筑垃圾处置许可证且处置量达50立方米以上，属从重情形。

上述事实，有以下证据证实：

证据一：关于案件线索移交材料清单，证明案件来源；

证据二：蚌埠*********理所事业单位法人证书复印件、法定代表人身份证复印件、授权委托书、被委托人身份证复印件，安徽省城镇垃圾处理费费源信息表复印件，蚌埠市建筑垃圾处置费核算表复印件，建筑工程施工许可证复印件，建筑工程施工合同（GF-2017-0201)复印件，证明案件的主体资格；

证据三：询问调查笔录（3）份，劳务分包合同复印件，施工设计图纸（2）份，证据照片（图片）登记表，现场照片及说明，车辆费用结算单，证明当事人存在未经核准擅自处置建筑垃圾的行为；

证据四：调取蚌山公安分局宏业村派出所、青年派出所道路监控未提供影视资料,“关于南湖路、淮河巷违规车辆情况说明”等材料予以佐证的违法事实；

2025年9月8日，本机关依法向你单位送达了《行政处罚事先（听证）告知书》蚌山（城建管）城管罚告字〔2025〕第8号，告知你单位拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你单位依法享有的权利。你单位在规定期限内未提出陈述、申辩及听证要求。

本机关认为，你单位未经核准擅自处置建筑垃圾的行为，违反了《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款规定。依据《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条第（一）项及依照《安徽省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准》（2023年版）规定，对你单位作出如下行政处罚：给予警告，处20000元的罚款。

上述罚款，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内，通过安徽省统一支付平台缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起 60日内向蚌埠市蚌山区人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向蚌埠市蚌山区人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

                                                            蚌埠市蚌山区城市管理局

                          2025年9月15日